عدم پیگیری حقوقی منع ورود مسلمانان بدعت غلط در روابط بین‌الملل خواهد شد
گروه استانی "تیتریک": به نقل از کرج رسانه، دونالد ترامپ در اولین هفته کار خود، دو فرمان اجرایی صادر کرد که با اعتراض هایی روبرو شد. در فرمان اول، او هرگونه صدور ویزا برای شهروندان هفت کشور ایران، سوریه، عراق، لیبی، یمن، سودان و سومالی را لغو کرد و در فرمان دوم پذیرش پناهجویان بخصوص از سوریه را متوقف کرد. این فرمان آقای ترامپ با اعتراض در فرودگاهها روبرو شد و در نهایت یک قاضی دولت فدرال آن را لغو کرد. فرجام خواهی دولت ترامپ هم به جایی نرسید و دادگاه تجدیدنظر هم آن را تعلیق کرد.
دولت وی همچنین از دیوان عالی کشور خواست با لغو رای قضات دادگاه های فدرال، موجب شود فرمان اجرایی رئیس جمهوری برای تعلیق موقت ویزای شهروندان شش کشور عمدتا مسلمان اجرا شود. اگر دیوان عالی رای محاکم فدرال را لغو کند، لغو موقت صدور ویزا برای شهروندان ایران و پنج کشور دیگر، دست‌کم به مدت سه ماه اجرا می شود.
وزارت دادگستری آمریکا با ارائه شکایتی، از دیوان عالی خواسته است به صورت اضطراری و خارج از نوبت به این موضوع بپردازد صفحه وزارت خارجه آمریکا توضیح داده هرگونه ویزای غیر مهاجرتی، دانشجویی، گردشگری و نامزدی لغو شده است. دیپلمات‌ها و افراد دارای ویزای سازمان ملل از این قانون مستثنی هستند.
در قانونی که قبلا تصویب شده، نام ایران نیز در کنار این کشورها به عنوان «کشورهای تعیین شده خاص» ذکر شده که یا در فعالیت های تروریستی نقش دارند و یا از تروریست ها حمایت می کنند .
تاکنون ترامپ دو فرمان اجرایی صادر کرده که براساس آنها خواستار لغو صدور ویزا برای شهروندان شش کشور ایران، سوریه، یمن، لیبی، سودان و سومالی شده است. هر دو فرمان اجرایی آقای ترامپ با واکنش های زیادی از سوی فعالان حقوق مهاجران و مدنی روبرو شد و در نهایت قضات دادگاه های فدرال آنها را به این دلیل که خلاف قانون اساسی است، تعلیق کردند.
دولت ترامپ شکایت به دادگاه تجدید نظر کرد اما این محاکم هم حکم دادگاههای اول را تایید کردند.دولت ترامپ خوشبین است با ارجاع پرونده به دیوان عالی، رای قضات فدرال را لغو کند بخصوص که بتازگی گزینه پیشنهادی ترامپ وارد این دیوان شده است.
دولت می گوید دلیل این دو فرمان اجرایی بالا بردن سطح امنیت شهروندان در آمریکاست.وزارت دادگستری آمریکا، که نماینده دولت ترامپ، در اقامه این دعوی در دیوان عالیست، می گوید که در حکم دادگاه استیناف ایالت ویرجینا که فرمان ریاست جمهوری را معلق کرده، چندین اشتباه دیده می شود.
در حکم ۲۰۵ صفحه ای شعبه چهارم دادگاه استیناف ایالت ویرجینا که هفته پیش صادر شد، آمده که فرمان اجرایی پرزیدنت ترامپ مشخصاً تبعیض علیه مسلمانان است و چیزی بیش از آنچه آقای ترامپ در مبارزات انتخاباتی خود وعده داده بود نیست.
دادگاه استیناف برای صدور حکم که جدیدترین در رشته احکام تعلیق فرمان ریاست جمهوری است، به مصاحبه های تلویزیونی و توئیتها و سخنرانیهای دوران تبلیغات ریاست جمهوری استناد کرده است. حکم این دادگاه استیناف که دارای ۱۳ قاضی است؛ سه به ده به نفع تعلیق فرمان ریاست جمهوری بود.حال آنکه پرزیدنت ترامپ در روز امضای فرمان اجرایی؛ در اوایل بهمن ماه، کاملا و مشخصا گفت که این فرمان اجرایی پیروان هیچ مذهبی که شامل مسلمانان نیز می شود را هدف نگرفته است.
این در حالی است که آقای ترامپ گفته بود: این منع ورود مسلمانان نیست. این فرمان اجرایی کاملا در حال اجراست و اجرای آن را در فرودگاهها شاهد هستید. ما یک منع ورود کاملا سخت گیرانه را به اجرا می گذاریم. ما پس از آن یک سیستم بررسی دقیق درخواست روادید را که باید از سالها پیش به اجرا گذارده شده بود را پیاده خواهیم کرد.
اما یکی از نکاتی که باید به آن توجه داشت این است که آمریکا به عنوان میزبان سازمان ملل متعهد به صدور ویزا برای نمایندگان کشورهای گوناگون است. بر اساس «موافقتنامه مقر» که در سال ۱۹۴۷ امضاء شده، آمریکا باید برای دیپلمات‌های کشورها در سازمان ملل ویزا صادر کند ولی با وجود این استثنائاتی وجود دارد که شامل” نگرانی آمریکا نسبت به دخالت فرد معرفی شده در امور امنیتی و تروریسم می‌شود.”
بر طبق این توافقنامه، "دولت فدرال، مقامات ایالتی و محلی ایالات متحده نبایستی که هیچ گونه محدودیتی را نسبت به هرگونه رفت و آمد از و یا به مقر سازمان توسط نمایندگان و اعضای آن اعمال کنند.
ترامپ دو ماه پیش و در اولین رشته از شکست های فرمان ریاست جمهوریش در دادگاه فدرال، گفته بود که اجرای این فرمان را تا پایان پیش می برد، زیرا که رئیس جمهوری کشور حق دارد که از ورود کسانی که برای امنیت کشور؛ تهدید به حساب می آیند جلوگیری کند.
حال بر پایه رویه دیوان عالی، ابتدا درخواست دولت بررسی مقدماتی می شود، که آیا رسیدگی به آن باید در دستور کار قرار گیرد یا خیر، اما با توجه به اینکه دولت خواستار رسیدگی اضطراری به این حکم است، در دستور کار قرار خواهد گرفت.
سالانه چندین هزار پرونده به دیوان عالی رجوع داده می شود که صرفا چند ده از آنها پس از بررسی مورد رسیدگی قرار می گیرد.وکلای دولت و مدافعین ادامه تعلیق در برابر نه قاضی دیوان عالی ادله خود را ارائه می دهند، بعد از استماع، حکم را صادر خواهند کرد.
زمان صدور حکم، بستگی به نحوه اقامه دعوی دو طرف پرونده و بررسی حکم دادگاه استیناف دارد. تا زمان صدور حکم دیوان عالی، حکم دادگاه استیناف قابل اجراست. یعنی فرمان اجرایی ترامپ اجرا نخواهد شد و شهروندان شش کشور عمدتا مسلمان همچنان می توانند متقاضی دریافت ویزای آمریکا باشند.در نهایت، دیوان عالی می تواند حکم دادگاه تجدیدنظر را تایید کند و یا اینکه رای به لغو تعلیق بدهد که در این صورت فرمان اجرایی ترامپ اجرا خواهد شد.
هرچند دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا می گوید برای جلوگیری از ورود اسلام گرایان افراطی به آمریکا فرمان اجرایی جدیدی صادر خواهد کرد.
اما همچنان یک مساله در حاله ای از ابهام قرار دارد و آن این است که چرا ایالت متحده آمریکا و ترامپ این اجازه را به خود می دهند که حتی برخی از سفیران و نمایندگان کشورها و حتی ورزشکاران بین المللی را از ورود به خاک آمریکا منع کنند و این درحالی است که بسیاری از سازمان ها از جمله سازمان ملل درخاک آمریکا قرار دارد و این یک نوع تنش زایی است که عدم پیگیری حقوقی این موضوع سبب ایجاد نوعی بدعت در عرصه روابط بین‌الملل خواهد شد. مساله ای که در نهایت می‌تواند سبب ایجاد مفهوم جدیدی به عنوان حق فزونتر و نابرابر کشور میزبان باشد.
انتهای پیام/
