الگوریتمِ اعتبارِ جهانیِ ناقص دولت انگلیس/ افزایش فقر و نابودی افراد نیازمند در سیستم مزایای خودکار!
گزارش 68 صفحه ای به نام "مشقتِ خودکار" شرح می دهد که چگونه یک الگوریتم با طراحی نامناسب مردم را بدهکار می کند و به سمت گرسنگی و پریشانی روانی سوق می دهد؟
دیده بان حقوق بشر همچنین دریافت که دولت انگلیس در رسیدگی به نابرابری های اقتصادی – اجتماعی که مانع درخواست و مدیریتِ سود آنلاینِ مردم می شود ناموفق است.
"آموس توح" محقق ارشد هوش مصنوعی و حقوق بشر در دیده بان حقوق بشر گفت: "دولت در تصمیم گیری درباره مقدار پولی که برای پرداخت اجاره و تغذیه خانواده به مردم بدهد از الگوریتم معیوبی استفاده کرده است. پیشنهاد دولت برای خودکار کردن سیستم مزایا بدون در نظر گرفتن هزینه انسانی، مردم را به مرز فقر می کشاند."
دیده بان حقوق بشر بین ماه های مارس و جولای سال 2020 با 35 نفر از جمله؛ مدعیان اعتبار جهانی، بیش از ده ها متخصص تأمین اجتماعی و فناوری دولت، مبارزان ضد فقر و کارکنان و داوطلبان بانک مواد غذایی مصاحبه کرد. دیده بان حقوق بشر همچنین مطالعات موردی ارائه شده توسط مشاوران و داوطلبان مزایا در لندن و شمال شرقی انگلیس را مورد تجزیه و تحلیل قرار داد و داده ها و آمارهای رسمی و نیز پرونده های دادگاه را بررسی کرد.
دیده بان حقوق بشر دریافت که الگوریتم دولت انگلیس در قلب اعتبار جهانی معیوب است. این الگوریتم قرار است میزان حق ماهانه هر فرد بر اساس تغییرات درآمدی را تنظیم کند. اما داده هایی که دولت برای اندازه گیری این تغییرات از آنها استفاده می کند تنها دستمزدی که افراد طی یک ماه تقویمی دریافت می کنند را منعکس می کند و تعداد دفعات پرداخت حقوق افراد را نادیده می گیرد. اگر افراد در طول یک ماه چندین فیش حقوقی دریافت کنند (که در میان افراد دارای شغل نامنظم یا کم درآمد رایج است) این امر باعث برآورد بیش از حد الگوریتم می شود و به شدت پرداخت آنها را کاهش می دهد.
این طراحی ناقص، پدر 31 ساله با 3 فرزند را در تنگناهای مالی قرار داد. این پدر گفت: "این مخمصه بزرگی است که من در این لحظه در آن قرار دارم. من تمام عمر کار کرده ام و اکنون به خاطر مزایایی که دریافت می کنم به استفاده از بانک غذا متوسل شده ام. این مزایا بی فایده است، وقتی من از خدمات بانک غذا استفاده می کنم؟"
سود او در ماه اکتبر سال 2019 تقریبا 600 پوند کاهش یافت و وی مجبور به قرض گرفتن از والدین خود و اتکا به کمک های بانک غذا شد.
روش های مختلفی از جمله؛ تغییرِ ارزیابی درآمد به دوره های کوتاه تر یا استفاده از درآمد متوسط در دوره های طولانی تر به منظور هموار کردن نوسانات پرداختی افراد برای رسیدگی به الگوریتم معیوب ارائه شده است. اما دولت اقدامی نکرده است.
در ماه جولای و پس از یک درگیری قانونی طولانی، دادگاه تجدیدنظر انگلیس به دولت دستور داد تا تأثیری که الگوریتم معیوب بر افرادی با حقوق منظم ماهانه دارد را اصلاح کند. اداره کار و بازنشستگی که مسئول تأمین اجتماعی است این دستور را پذیرفت، اما هنوز در حال بررسی نحوه اجرای آن است. به هر حال، این حکم به گرفتاریِ افرادی که به صورت هفته ای، 2 هفته ای یا هر 4 هفته حقوق می گیرند رسیدگی نمی کند.
بزرگترین بحران اقتصادی انگلیس از زمان جنگ جهانی دوم تاکنون به خاطر کووید19 رخ داده و بر اهمیت سیستم تأمین اجتماعی که به مردم کمک می کند تا شناور بمانند تأکید دارد.
اداره کار و بازنشستگی تخمین می زند که بین ماه های مارس تا جولای (در موج اول همه گیری)، 3.4 میلیون نفر درخواست اعتبار جهانی داده اند. اگرچه دولت برای سهولت دسترسی به منافع، اصلاحات موقتی را انجام داد اما اجازه داده تا برخی از اینها حتی با ادامه بحران از بین بروند.
دیده بان حقوق بشر تأکید کرد دولت در حالی که پیشنهادهایی را برای رفع الگوریتم ارزیابی می کند، باید اقدامات مورد نیاز فوری برای کمک به مردم را انجام دهد.
"فیلیپ آلستون" کارشناس برجسته سابق سازمان ملل متحد در زمینه فقر و حقوق بشر از این هراس دارد که دولت ها وظایف اصلی رفاهی خود را بدون شفافیت، تشریفات قانونی و پاسخگویی به طور خودکار انجام دهند.
دیده بان حقوق بشر سابقا بررسی کرد که خودکار کردن برنامه های رفاهی چگونه به حقوق مردم در استرالیا، هند، هلند، سوئد و آمریکا آسیب می زند.
مردم باید بتوانند این الگوریتم معیوب را به چالش بکشند، اما بسیاری از دولت ها تمایلی به کنترل معنادار این سیستم توسط انسان ندارند زیرا این اقدامات مایه زحمت و گران است.
اطمینان از محافظت سیستم مزایا از حقوق مردم یک کار انسانی است نه یک الگوریتم. این مزایا برای کمک به مردم طراحی شده اند، نه برای آسیب زدن به آنها.
معصومه میرحسینی – تیتریک
انتهای پیام/